- El objetivo de este sistema es controlar y dejar fuera del sistema un gran número de empresas de dudosa profesionalidad, que no cuentan con los estándares de idoneidad para garantizar un mantenimiento seguro de un parque de 122.000 ascensores en la Ciudad de Buenos Aires.
- “ASCENSORES REGISTRADOS”, el sistema impulsado por la Agencia Gubernamental de Control de la Ciudad de Buenos Aires (AGC), permitirá diagnosticar el parque de elevadores de toda la ciudad y las empresas que los mantienen con el fin de optimizar los controles.
El programa “ASCENSORES REGISTRADOS” impulsado por la AGC, mediante la Resolución 430/AGC/13, es un censo obligatorio que deben realizar los propietarios/administrador de manera online, a través del sistema del GCBA, el cual permite la revisión de los procesos de control, registro e inspección de todos los elevadores de la ciudad de Buenos Aires.
En una primera fase, se desarrollará un diagnóstico de situación del parque de elevadores mediante la utilización de sistemas informatizados de carga de datos. Los propietarios ingresarán la cantidad de elevadores de su edificio y los datos de su empresa conservadora. Una vez realizado, deberán abonar una tasa anual por equipo, y se les emitirá una oblea con un código QR que deberán colocar en el ascensor, e indicará que el mismo está registrado. A través de este sistema los vecinos podrán fiscalizar también que cada consorcio cumpla con el registro. En una segunda fase, cada empresa deberá registrar los datos técnicos, las mejoras y deficiencias de la instalación para generar una historia del equipo.
“Esperamos que este sistema funcione adecuadamente de manera que permita controlar el correcto funcionamiento de los equipos y las prácticas responsables de las empresas que los mantienen, ya que hasta la fecha no existe ningún registro de equipos y de las empresas conservadoras, que garantice controles idóneos y estándares de seguridad. Y, al tratarse de un tipo de transporte que involucra la vida de las personas, es necesario garantizar el buen funcionamiento y prevenir accidentes”, señala Andrés Pozzo, presidente de FACARA y presidente alterno de CECAF.
Con esta nueva metodología, una vez que la administración del consorcio ingrese, a través del sistema online de Ascensores Registrados, los datos de su empresa de mantenimiento, la AGC podrá constatar si la empresa de referencia se ocupa realmente de ese ascensor. Es decir, se obligará a la empresa conservadora a estar inscripta en el GCBA y, en el caso de detectarse anomalías, la AGC podrá enviar un inspector o intimar a los responsables del edificio para que contraten una empresa idónea y registrada.
Pasos para inscribir a los ascensores:
1. Declaración Jurada- La empresa conservadora deberá ir con una declaración jurada además de una mínima documentación a la AGC para validarla y poder así registrarse en el nuevo sistema, el que generará un usuario y contraseña para su funcionamiento.
2. Registro de usuario- El propietario/administrador del edificio deberá ingresar a la web del gobierno porteño: www.buenosaires.gob.ar/elevadores para obtener su usuario y contraseña para registrar los inmuebles a su cargo.
3. Inscripción de Ascensores -El propietario/administrador del edificio ingresará los ascensores y la empresa conservadora vigente, y la empresa conservadora validará estos datos
4. Impresión y pago- Una vez que están los datos completos se abre una opción para imprimir la boleta de pago de la tasa.
5. Oblea y control- Una vez completado el pago, por cada elevador ingresado, el sistema generará un documento que contiene un código QR, cuya oblea impresa será intransferible y deberá estar visible en cada ascensor, junto con la planilla de controles mensuales de la Empresa Conservadora.
En cuanto al costo de inscripción al registro, la Ley Tarifaria de la ciudad es la que establece el importe de la tasa a abonar. La misma se abona por ascensor una única vez en el año. El cambio de empresa conservadora o de administrador no derivará en un nuevo pago de la tasa. La tasa está contemplada dentro del artículo N° 24 de la Ley Tarifaria sancionada por la Legislatura y alcanzará también a hoteles, shoppings y otros establecimientos. Cabe aclarar que la recaudación y administración de esta tasa la realizará el GCBA.
Por su parte, la AGC realiza capacitaciones para administradores y empresas conservadoras que deseen tener toda la información relativa al nuevo sistema, para ello los interesados deberán contactarse al mail: ascenso@buenosaires.gob.ar con el asunto: “Solicitud de Capacitación Ascensores Registrados” y detallar el nombre de la empresa o administración de consorcio que solicite la capacitación.
—> ¿QUÉ ES ASCENSORES REGISTRADOS Y PARA QUÉ SE IMPLEMENTÓ?
ASCENSORES REGISTRADOS es el programa que surge en la AGC como una revisión de los procesos de control, registro e inspección llevados a cabo sobre los elevadores.
“Una de las premisas del programa es: Un elevador con empresa conservadora es un elevador más seguro. Y para que esa conservación brinde seguridad se practicará un control programado sobre las empresas conservadoras.”
Ascensores Registrados es el programa de la AGC que permitirá:
En una primera fase: desarrollar un diagnóstico de situación del parque de elevadores mediante la utilización de sistemas informatizados de carga de datos. Los propietarios registrarán sus elevadores y la empresa conservadora asociada.
Y en una segunda fase: permitirá reemplazar procedimientos administrativos complejos y prolongados, desarrollar proyectos de normativa y practicar inspecciones más eficientes mediante la incorporación de datos técnicos de los elevadores. (Hasta tanto no se derogue la normativa existente la misma seguirá vigente).
“El programa producirá un cambio de paradigma: inspecciones proactivas reemplazaran a inspecciones reactivas a denuncias”.
El ejercicio de Control y Fiscalización actual se mantendrá vigente. El presente programa atiende a mejorarlo.
—> ¿QUÉ USO SE LE DARÁ A LA INFORMACIÓN Y COMO SE EJECUTARÁ EL CONTROL?
El ingreso de la información de la fase uno y dos permitirá realizar el diagnóstico de situación del parque de elevadores, ejecutar el control eficiente y establecer el criterio de criticidad.
Se realizará:
— Control de AGC sobre la Empresa Conservadora —
1- Control Administrativo: se implementarán las acciones previstas en la normativa sobre las Empresas Conservadoras que no se encuentren registradas o estén dadas de baja y que el sistema denuncie que están ejerciendo la conservación de elevadores. Sin perjuicio de las acciones sobre el propietario/administrador para que regularice la situación.
2- Control Programado: se coordinará una inspección sobre tres máquinas del padrón de la empresa conservadora, elegidas aleatoriamente, al menos una vez cada dos años. La empresa conservadora desconocerá las máquinas a seleccionar.
3- Control por Sugerencia de Evaluación: la combinación de información ingresada en la fase dos al sistema informático arrojará, mediante la aplicación del correspondiente algoritmo, sugerencias de inspección de evaluación adicionales al Control Programado.
— Control de AGC sobre el elevador —
1- Control por alertas: son las inspecciones activadas por alertas por faltas detectadas en el sistema informático Ascensores Registrados.
2- Control por denuncia: son inspecciones de tipo reactivas, responden a reclamos de los usuarios y pedidos de organismos oficiales. En estos casos el inspector concurrirá y realizara la inspección.
3- Control por operativo: son inspecciones aleatorias programadas por zonas o por tipo de máquina.
— Control del vecino —
1- Control sobre la empresa: son las gestiones que realiza el vecino con la empresa conservadora para regularizar la situación del elevador derivadas de la información obtenida del Código QR.
2- Control sobre el elevador: son las denuncias realizadas por el vecino ante la detección de alguna anomalía sobre la instalación y la falta de respuesta de la empresa conservadora.
Criterio de Criticidad:
La información obtenida en el Programa Ascensores Registrados permitirá revisar las prioridades al momento de activar las inspecciones, teniendo primacía los elevadores que no estén bajo mantenimiento de una empresa conservadora (ver esquema). La identificación de dichos elevadores se realizará mediante el entrecruzamiento de datos del sistema RUS* y el programa Ascensores Registrados. También establecerán criterio de criticidad los parámetros indicados en la Ley nº 2553.
*RUS (Sistema de Relevamiento del Uso del Suelo) permitirá identificar la edificación que por sus características cuentan con elevadores.
—> ¿BAJO QUÉ NORMATIVA SE EXIGE EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ASCENSORES REGISTRADOS?
El programa ASCENSORES REGISTRADOS se inició como proyecto incluido en el Plan Estratégico Anual (PEA) de la AGC 2012 y 2013. Se le otorgo el marco general mediante la Resolución 430-AGC-2013 y reglamentó por Disposiciones 1050, 1100, 1101-DGFYCO-2013.
La ley tarifaria aprobada en la legislatura correspondiente a cada año establecerá el monto de la tasa a abonar por elevador.
El cumplimiento de la presente normativa no exime al propietario del cumplimiento de la normativa complementaria vigente. La presencia de la oblea emitida por el sistema ASCENSORES REGISTRADOS en el elevador significa que está identificado dentro del padrón de elevadores de la ciudad, y sujeto a las alertas y mecanismos de control del Programa ASCENSORES REGISTRADOS.
Para mayor información se puede descargar la normativa en el siguiente link:
http://www.buenosaires.gob.ar/agencia-gubernamental-de-control/fiscalizacion-y-control-de-obras
—> ¿QUE ES Y POR QUÉ SE UTILIZA EL CÓDIGO QR?
El código QR es un modulo de almacenamiento de datos que en el marco del Programa ASCENSORES REGISTRADOS conforma unos de los opciones de acceso a la información. Según vaya avanzando ASCENSORES REGISTRADOS, la cantidad de datos incorporados será mayor.
La lectura del mismo podrá ser realizada por cualquier usuario, conservador o inspector desde su teléfono inteligente*. La oblea impresa es intransferible, pertenece al domicilio que la haya solicitado.
El usuario contara con la información que aparece en la impresión y con la contenida en el código QR. La lectura del código QR permitirá al usuario verificar la legitimidad de la impresión y ejercer un control sobre la empresa conservadora dado que dichos datos poseen actualización inmediata.
*En muchos modelos de teléfonos celulares la aplicación de lectura de código QR ya se encuentra incorporada, en el caso de no contar con ella podrá instalarla a través de portales web sin costo.
—> ¿COMO INSCRIBO MI ELEVADOR?
La inscripción de elevadores la realizará el propietario/administrador de manera simple a través de internet desde la web ascensoresregistrados.agcontrol.gob.ar. La información enviada por el propietario será validada o rechazada por la empresa conservadora que realizara la acción ingresando a empresasconservadoras.agcontrol.gob.ar
Es responsabilidad del propietario/administrador denunciar el elevador y tener la oblea a disposición de los usuarios y de los inspectores de CABA.
La empresa conservadora se encuentra capacitada para asesorarlo ante cualquier duda ó podrá enviar su consulta a ascenso@buenosaires.gob.ar.
Para mayor ayuda puede consultar los tutoriales en el siguiente link:
Link de asistencia al propietario:
http://www.buenosaires.gob.ar/tramites/ascensores-registrados-identificacion-de-elevadores
Link de asistencia a la empresa conservadora:
http://www.buenosaires.gob.ar/tramites/ascensores-registrados-validacion-o-baja-de-elevador-empresas-conservadores
—> ¿PARA OBTENER LA OBLEA DEBO ABONAR ALGÚN CANON?
La ley tarifaria de la Ciudad establece el importe de la tasa a abonar. La misma se abona por ascensor una única vez en el año. El cambio de empresa conservadora o de administrador no derivará en un nuevo pago de la tasa.
La incidencia de la tasa no es significativa en los gastos generales de los propietarios. En un edificio tipo de propiedad horizontal (8 pisos y 3 UF por piso) no alcanza los dos pesos por unidad funcional.
Las cajas habilitadas para abonar la tasa podrán ser consultadas en:
http://www.buenosaires.gob.ar/sites/gcaba/files/sucursales.jpg
—> ¿HAY PLAZO PARA INSCRIBIR MI ELEVADOR AL SISTEMA?
Los propietarios/administradores podrán inscribir sus elevadores hasta el día 30 de abril para el año 2014 y hasta el 31 de marzo para los años siguientes (Disposición 37-AGC-2014). Los elevadores instalados con posterioridad a la fecha de vencimiento deberán ser inscriptos previo a su puesta en funcionamiento.
Pasado dicho plazo serán considerados en presunta infracción, integrando el universo de elevadores sin conservador. Estos elevadores serán prioridad al momento de practicar las inspecciones.
—> ELEVADORES NUEVOS: Deberán ser inscriptos en su puesta en funcionamiento.
Para solicitar nuevas capacitaciones los interesados podrán contactarse mediante el mail ascenso@buenosaires.gob.ar aportando los siguientes datos:
En mail indicar asunto: “Solicitud de Capacitación Ascensores Registrados.”
Nombre de empresa de corresponder:
Nombre y apellido de quien solicita capacitación:
Contacto telefónico:
Una vez registrados los nuevos solicitantes se analizará el cupo y se contactará desde la AGC a los interesados.